各支部：
為了學(xué)習(xí)貫徹全局思想政治工作會(huì)議精神，現(xiàn)將茍潤祥同志作思想政治工作報(bào)告（摘要）印發(fā)給大家，望組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合本科室實(shí)際工作貫徹報(bào)告精神，促進(jìn)科室工作，為醫(yī)院改革發(fā)展打好思想基礎(chǔ)。
會(huì)議概況：2008年2月27日至29日，陜西省核工業(yè)地質(zhì)局在西安西部漁港會(huì)議中心召開了全局思想政治工作會(huì)議，局領(lǐng)導(dǎo)茍潤祥局長、霍西芳副局長、劉建民副局長、郭三民副局長以及局處室和各單位黨政工領(lǐng)導(dǎo)共60余人參加了會(huì)議。霍西芳副局長主持會(huì)議，局黨委書記、局長茍潤祥同志作思想政治工作報(bào)告，題目是：《認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，為促進(jìn)陜西核地質(zhì)事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗》（摘要附后）。
隨后各基層單位進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。我院蘇書記（題目：以人為本 努力構(gòu)建和諧醫(yī)院）在會(huì)上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。
2月29日地質(zhì)局黨委表彰了2007年度先進(jìn)黨委、先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀黨員，我院機(jī)關(guān)黨支部被評(píng)為先進(jìn)黨支部，王智翔、王健被評(píng)為優(yōu)秀黨員，陳曉玲被評(píng)為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
2008年2月30日局黨委又召開了全局思想政治工作研究會(huì)年會(huì)，有8篇政研論文在會(huì)上進(jìn)行了交流。我院工會(huì)代主席王智翔同志的論文《醫(yī)院改革發(fā)展中如何加強(qiáng)思想政治工作》在交流會(huì)上進(jìn)行了宣讀。
我院提交的三篇論文都獲獎(jiǎng)。蘇書記論文《積極推進(jìn)醫(yī)院文化建設(shè)和品牌建設(shè)，不斷提升醫(yī)院凝聚力和綜合競爭力》和關(guān)玉文副院長的論文《經(jīng)營人才資本 做好人才工作》獲二等獎(jiǎng)；工會(huì)代主席王智翔同志的論文獲三等獎(jiǎng)。
大會(huì)還通過了地質(zhì)局政研會(huì)理事會(huì)組織機(jī)構(gòu)，我院蘇庚洵、王智翔、王健任理事。
全局思想政治工作會(huì)議精神學(xué)習(xí)摘要
報(bào)告題目： 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，為促進(jìn)陜西核地質(zhì)事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗。
這次會(huì)議的主題是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持解放思想，加快改革發(fā)展，總結(jié)并部署新形勢下的思想政治工作，為促進(jìn)我局經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保障。
主要內(nèi)容：
過去兩年的工作
一.經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步發(fā)展，改革和管理工作取得了成效。
二.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)取得成效，基層黨的建設(shè)得到加強(qiáng)。
三.強(qiáng)化宣傳陣地建設(shè)，思想政治工作有所創(chuàng)新。
四.大規(guī)模培訓(xùn)干部取得實(shí)效，人才隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量有所提高。
五.核地質(zhì)文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，目標(biāo)責(zé)任更加明確。
六.積極開展文明創(chuàng)建工作，和諧單位建設(shè)取得成果。
七.工會(huì)、共青團(tuán)組織開展了卓有成效的工作，為全局發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
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存在的問題：在肯定成績的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到，我們的工作與全國同行先進(jìn)單位和職工的期望還有不小的差距，前進(jìn)中還面臨不少困難和突出的問題：1.解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，培育和加強(qiáng)市場競爭意識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。2.面對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和企業(yè)化改革的艱巨任務(wù)。3.有求穩(wěn)怕亂，畏難觀望，固步自封，滿足現(xiàn)狀的思想，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)增長方式比較粗放，地質(zhì)產(chǎn)業(yè)比重明顯偏小。4.經(jīng)濟(jì)管理體制不順、機(jī)制不活，產(chǎn)權(quán)制度改革滯后的問題依然沒有改變。5.隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，在職人員平均年齡偏大，管理干部、專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量和質(zhì)量上與發(fā)展不適應(yīng)的矛盾還未根本解決。6.待編職工多，職工收入總體偏低，影響職工隊(duì)伍不穩(wěn)定的因素仍然存在。7.機(jī)關(guān)人浮于事，辦事效率低下，作風(fēng)不實(shí)的問題比較嚴(yán)重。8.一些干部作風(fēng)漂浮，思路不清、能力不強(qiáng)、當(dāng)一天和尚撞一天鐘、混日子現(xiàn)象仍然存在。9.各單位核地質(zhì)文化建設(shè)參差不齊，文化的凝聚作用沒有得到有效發(fā)揮。10.個(gè)別基層黨組織沒有充分發(fā)揮作用，思想政治工作的方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新等等。這些問題的存在，嚴(yán)重制約著全局經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展，必須引起全局的高度重視，并認(rèn)真加以解決。
今后兩年的工作
今后兩年，全局黨建和思想政治工作的總體要求是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；按照中央以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程總體部署，以黨的先進(jìn)性建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)加強(qiáng)基層黨的組織建設(shè)；以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)理論武裝；以著力建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)干部執(zhí)政能力建設(shè)；以抓好人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)四支人才隊(duì)伍建設(shè)；緊緊圍繞局“十一五”發(fā)展規(guī)劃和改革發(fā)展的中心任務(wù)，切實(shí)改進(jìn)和創(chuàng)新思想政治工作；以積極推進(jìn)核地質(zhì)文化建設(shè)為抓手，進(jìn)一步增強(qiáng)核地勘單位競爭力，為構(gòu)建和諧地勘單位，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)局的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證、智力支持和精神動(dòng)力。
一. 深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，用黨的理論最新成果武裝黨員干部，掀起新一輪的思想大解放。
1.以黨委中心組學(xué)習(xí)帶動(dòng)黨員干部的理論學(xué)習(xí)，學(xué)有所思。各級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組要密切聯(lián)系工作和思想實(shí)際，列出學(xué)習(xí)專題和重點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)研究。
2.要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際 ，在思想觀念和精神狀態(tài)上找差距，學(xué)有所行。從我國發(fā)達(dá)地區(qū)和許多優(yōu)秀企業(yè)來看，多年來之所以取得非凡的成績和顯著的進(jìn)步，就得益于思想解放，得益于擺脫了舊的思想枷鎖，得益于思想上的開拓創(chuàng)新，得益于敢創(chuàng)敢冒敢于超越式發(fā)展，得益于正確的政績觀和科學(xué)發(fā)展觀的重新確立。而我局目前存在的許多問題和不足，其根源也在于思想解放不夠，在于仍然存在著一些束縛我們思想和手腳的有形的和無形的繩索，存在著制約發(fā)展和建設(shè)的種種機(jī)制性和體制性的障礙。全局通過學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，就是要破除滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想觀念，增強(qiáng)在新的起點(diǎn)上再次創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感和使命感；破除觀望等待、畏縮不前的等靠要意識(shí)，增強(qiáng)打破舊機(jī)制、敢于改革創(chuàng)新的意識(shí)；破除狹隘的行業(yè)觀念和地域觀念，增強(qiáng)大開發(fā)、大合作、謀發(fā)展的開放意識(shí)；破除傳統(tǒng)體制的管理觀念、管理方法，增強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)下的現(xiàn)代企業(yè)管理意識(shí)；破除發(fā)展上重經(jīng)濟(jì)效益、輕視人的全面發(fā)展的舊觀念，強(qiáng)化科技、人才和文化建設(shè)的
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意識(shí)；破除分配上的平均主義、大鍋飯意識(shí)，增強(qiáng)按生產(chǎn)要素分配，鼓勵(lì)職工通過合法方式增加財(cái)產(chǎn)性收入意識(shí)；破除片面追求產(chǎn)值增長的思維定勢，增強(qiáng)沒有效益就沒有發(fā)展，沒有協(xié)調(diào)、沒有和諧就沒有更好更快的發(fā)展的意識(shí)。全局要尊重實(shí)踐，尊重群眾，鼓勵(lì)人們勇于實(shí)踐，敢試敢闖，重視總結(jié)人民群眾的經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)造，在實(shí)踐中不斷開辟自己的發(fā)展道路。
3.把組織學(xué)習(xí)的過程變成進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新工作思路的過程，變成促進(jìn)科學(xué)決策、推動(dòng)工作發(fā)展的過程，變成加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)的過程。努力把十七大精神和黨的理論成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力，通過進(jìn)一步解放思想，抓住機(jī)遇，干成幾件促進(jìn)全局大發(fā)展的大事。
二. 統(tǒng)一思想、深化改革、在改革發(fā)展中牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
力爭到2009年全局實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.9億元，同比每年遞增15%；實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入7.45億元，同比每年遞增15%；實(shí)現(xiàn)利潤4500萬元，同比每年遞增500萬元；到2009年待崗職工在2006年的基礎(chǔ)上凈下降10%，待崗職工控制在800人以下；在崗職工工資增長機(jī)制健全，財(cái)產(chǎn)性收入增加，可支配收入年增長率不低于10%；職工住房問題基本得到解決；干部職工的知識(shí)結(jié)構(gòu)和層次經(jīng)過培訓(xùn)得到提升；職工的工作環(huán)境和生活條件得到顯著改善，安全、環(huán)保和治安工作達(dá)標(biāo)。
以逐步實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營為目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)事企分離，主輔分離；以體制、機(jī)制改革為重點(diǎn)，加快地勘單位管理體制改革步伐；以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，建立健全公司法人治理結(jié)構(gòu)；按照“有所為，有所不為”，“不求所有，但求所獲”以及有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于職工收入增長、有利于和諧地勘單位建設(shè)的原則，對(duì)現(xiàn)有單位和項(xiàng)目進(jìn)行大膽改革，積極推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度多元化、國退民進(jìn)改革，對(duì)于發(fā)展前景暗淡或經(jīng)營難度較大的單位或項(xiàng)目，允許職工在自愿前提下買斷，允許經(jīng)營班子控股，允許社會(huì)企業(yè)依法控股經(jīng)營。以建立創(chuàng)新型地勘單位為目標(biāo)，從戰(zhàn)略高度加強(qiáng)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，建設(shè)一支能夠保證經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的人才隊(duì)伍；以深化內(nèi)部三項(xiàng)制度改革為措施，建立干部能上能下，員工競爭上崗，收入分配多樣化、增加財(cái)產(chǎn)性收入比重等工作機(jī)制，激發(fā)職工干事創(chuàng)業(yè)的活力；加強(qiáng)黨的建設(shè)和精神文明、政治文明建設(shè)，大力推進(jìn)核地質(zhì)文化建設(shè)，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。
三. 以改革和創(chuàng)新的精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，實(shí)施黨建“四大工程”。
黨建工作要適應(yīng)新形勢的要求，就要以改革創(chuàng)新的精神建立健全一整套與我局體制機(jī)制相適應(yīng)的黨建工作新機(jī)制，加強(qiáng)和完善對(duì)基層黨組織的考核，建立基層黨委工作目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)比辦法，進(jìn)一步建立簡便易行，健全科學(xué)管理的制度體系，形成務(wù)實(shí)高效的黨委工作長效機(jī)制。從2008年起，在全局實(shí)施黨建“四大工程”，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。
1.以組織制度建設(shè)為根本保證，實(shí)施固本強(qiáng)基工程。
加強(qiáng)黨委自身建設(shè)，建立實(shí)行黨委工作責(zé)任制。對(duì)實(shí)行重組、改制、聯(lián)合、兼并等形式改革后的企業(yè)，黨組織的設(shè)置和調(diào)整要與企業(yè)改組、改制同步進(jìn)行，黨組織主要成員依照法定程序進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營班子中的黨員依照黨章及有關(guān)規(guī)定進(jìn)入黨組織的班子。局將根據(jù)產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展需要，研究出臺(tái)《局屬股份企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔考核監(jiān)督辦法》。
2.以加強(qiáng)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為關(guān)鍵，實(shí)施執(zhí)政能力建設(shè)工程。全局干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理，年輕干部偏少的問題仍然比較突出，特別是35歲以下后備干部缺乏的問題十
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分突出。
要建立民主、公開、競爭、擇優(yōu)的干部選拔任用科學(xué)機(jī)制。擴(kuò)大干部工作民主，增強(qiáng)民主推薦、民主測評(píng)的科學(xué)性和真實(shí)性，進(jìn)一步樹立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的選人、用人新觀念，破除論資排輩、遷就照顧、求全責(zé)備、求穩(wěn)怕亂的陳舊觀念，堅(jiān)持任人唯親、德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績、群眾公認(rèn)的原則，堅(jiān)持干部能上能下，要大膽起用具有開拓精神、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，讓他們挑大梁，擔(dān)重任，在實(shí)踐中鍛煉成長，切實(shí)解決目前中層干部隊(duì)伍中年輕干部偏少的問題，使年輕干部所占比例進(jìn)一步提高。
3.以經(jīng)常性的宣傳思想工作為推動(dòng)力，實(shí)施輿論引導(dǎo)工程。
4.以貫徹落實(shí)中央四個(gè)長效機(jī)制文件為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施典型引路工程。
全局各基層黨組織要把開展“黨員承諾制”、“黨員示范崗”作為黨內(nèi)“創(chuàng)先爭優(yōu)”的主要活動(dòng)長期堅(jiān)持下去，要制定活動(dòng)實(shí)施辦法、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，開展評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)，加大先進(jìn)典型特別是對(duì)改革發(fā)展帶頭人的宣傳力度。
四. 認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。
1.抓好黨員特別是黨員干部的理想信念、廉潔自律、廉政勤政教育，集中時(shí)間有重點(diǎn)的進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)。2.抓好各級(jí)管理人員廉潔自律。嚴(yán)把“三關(guān)”，落實(shí)“三個(gè)管好”、“四項(xiàng)紀(jì)律”、“五個(gè)不準(zhǔn)”。3.抓好制度建設(shè)和落實(shí)，實(shí)施黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制、廠務(wù)公開制度。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究，通過廠務(wù)公開民主管理，加強(qiáng)監(jiān)督。4.監(jiān)督關(guān)口前移，更加注重預(yù)防，圍繞權(quán)、錢、人等關(guān)鍵部位和易于滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。5.加大案件查辦力度，努力提高效能監(jiān)察工作的效果。
五. 加強(qiáng)教育培訓(xùn)，著力造就高素質(zhì)干部和人才隊(duì)伍。
黨政管理人才要符合“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)隊(duì)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的要求。
要大力吸引人才，培養(yǎng)人才，用好人才，發(fā)揮人才在我局發(fā)展中的關(guān)鍵作用。要繼續(xù)執(zhí)行好局《關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員管理的意見》和人才工作的各項(xiàng)政策，在工作、學(xué)習(xí)、生活等待遇上給他們創(chuàng)造更加寬松的條件，為他們發(fā)揮積極性、創(chuàng)造性提供保障；二是要不拘一格用人才，放手給他們壓擔(dān)子，樹立大膽、積極、主動(dòng)闖市場的經(jīng)營理念，努力提高專業(yè)人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)，促使我局專業(yè)和管理人員參加更高層次的專業(yè)和管理教育或培訓(xùn)。以處級(jí)干部、科級(jí)干部及后備干部為重點(diǎn)，搞好干部的教育培訓(xùn)，做好省黨委、省行政學(xué)院有關(guān)干部培訓(xùn)基地進(jìn)修班、培訓(xùn)班學(xué)員選調(diào)工作；四是搞好人才政策宣傳工作，大力宣傳各類優(yōu)秀人才的事跡，表彰獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的人才，努力營造有利于人才脫穎而出、健康成長的良好氛圍。
六. 大力加強(qiáng)核地質(zhì)文化建設(shè)，努力提高陜西核地質(zhì)核心競爭力
我局核地質(zhì)文化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是，經(jīng)過三到五年，基本建立起適應(yīng)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，遵循文化發(fā)展規(guī)律，符合核地質(zhì)發(fā)展戰(zhàn)略，反映核地質(zhì)特色的核文化體系。通過核地質(zhì)文化的創(chuàng)新和建設(shè)，內(nèi)強(qiáng)核地質(zhì)隊(duì)伍素質(zhì)，外塑核地質(zhì)隊(duì)伍形象，增強(qiáng)核地質(zhì)隊(duì)伍凝聚力，提高核地質(zhì)隊(duì)伍競爭力，實(shí)現(xiàn)核地質(zhì)文化與核地質(zhì)發(fā)展戰(zhàn)略的和諧統(tǒng)一，核地質(zhì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與職工整體素質(zhì)發(fā)展的和諧統(tǒng)一，核地質(zhì)文化優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢的和諧統(tǒng)一，為核地質(zhì)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的文化支撐，今后兩年核地質(zhì)文化建設(shè)要抓好以下工作：
1.要廣泛宣傳《核地質(zhì)文化建設(shè)綱要》。
2.創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，提升隊(duì)伍的整體創(chuàng)新能力。
3.打造陜西核地質(zhì)品牌，不斷增強(qiáng)市場競爭能力。
抓名牌項(xiàng)目，樹名牌工程，創(chuàng)名牌產(chǎn)品，利用品牌的市場開拓力和形象擴(kuò)張力，塑造核地質(zhì)隊(duì)伍良好信譽(yù)和形象，增強(qiáng)競爭力。
4.加強(qiáng)對(duì)核地質(zhì)文化的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。（1）舉辦各種學(xué)習(xí)班。利用教育培訓(xùn)陣地，舉辦核地質(zhì)文化建設(shè)培訓(xùn)班，對(duì)各級(jí)干部進(jìn)行培訓(xùn)；（2）對(duì)基層職工進(jìn)行宣講，增強(qiáng)核地質(zhì)文化的吸引力，使職工群眾積極參與核地質(zhì)文化建設(shè)，積極投身改革與發(fā)展的實(shí)踐。（3）開展核地質(zhì)文化巡禮活動(dòng)。請(qǐng)近來和走出去相結(jié)合，一方面聘請(qǐng)知名專家專題講座，另一方面組織人員到一些優(yōu)秀企業(yè)參觀考察，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
七. 以發(fā)展黨內(nèi)民主促進(jìn)民主管理，加強(qiáng)政治文明建設(shè)
1.不斷完善決策機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，提高決策民主化、程序化、科學(xué)化和制度化水平。建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度，重大決策征求意見制度，營造黨內(nèi)不同意見的平等討論的環(huán)境，鼓勵(lì)和保護(hù)黨員講真話，講心理話。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部建立起優(yōu)化權(quán)利結(jié)構(gòu)、科學(xué)分解權(quán)利，有效制衡權(quán)利的集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)工作機(jī)制，將民主集中制貫穿于班子決策的具體環(huán)節(jié)當(dāng)中去。執(zhí)行好現(xiàn)有的各項(xiàng)制度，嚴(yán)格按照制度辦事；結(jié)合改革和發(fā)展的實(shí)際，抓緊制定出新的工作制度。
2.要進(jìn)一步完善以職工代表大會(huì)為主體的民主管理制度，健全隊(duì)伍公開和平等協(xié)商制度，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
3.切實(shí)落實(shí)職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
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八. 以人為本，關(guān)注民生，加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建工作，努力構(gòu)建和諧地勘單位。
1.各級(jí)黨組織要堅(jiān)持群眾利益無小事，把維護(hù)廣大職工群眾的切身利益作為黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保證職工工資性收入不斷增長，創(chuàng)造條件讓職工增加財(cái)產(chǎn)性收入，努力提高職工收入，改善職工生產(chǎn)、生活條件，千方百計(jì)為職工群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，讓職工群眾在單位的改革與發(fā)展中共享成果，共得實(shí)惠。努力使全局職工學(xué)有所教、勞有所得、病有所依、老有所養(yǎng)、住有所居。
2.堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入精神文明建設(shè)全過程。在全局范圍內(nèi)開展努力創(chuàng)建文明標(biāo)兵、文明單位、文明社區(qū)、文明家庭等活動(dòng)，倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神，引導(dǎo)人們用和諧的方法、和諧的思維方式認(rèn)識(shí)事物、處理問題，培育樂觀、豁達(dá)、寬容的精神，培養(yǎng)自尊自信、理性平和、健康向上的社會(huì)心態(tài)，以開闊的心胸和積極的心境看待一切。
3.繼續(xù)做好離退休人員的管理和服務(wù)工作。離退休人員曾經(jīng)為我局發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，蘊(yùn)藏著許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和智慧。
中國特色衛(wèi)生發(fā)展道路基本明確
全國衛(wèi)生工作會(huì)議首次提出七方面內(nèi)容
在1月8日閉幕的全國衛(wèi)生工作會(huì)議上，衛(wèi)生部黨組書記高強(qiáng)詳細(xì)的闡述了現(xiàn)階段中國特色社會(huì)主義衛(wèi)生道路的基本內(nèi)容：
一是方向，即堅(jiān)持為人民健康服務(wù)，為人民的全面發(fā)展服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
二是本質(zhì)，即堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，這是社會(huì)主義衛(wèi)生事業(yè)的本質(zhì)要求。
三是方針，即堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重，這是中國國情和衛(wèi)生事業(yè)規(guī)律所決定的。我國人口多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展差距大，農(nóng)村是我國衛(wèi)生發(fā)展最薄弱的環(huán)節(jié)。中醫(yī)藥是最具中國特色的診療手段和服務(wù)體系。
四是體制，即實(shí)行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開和營利性與非營利性分開。這是在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公共服務(wù)職能和責(zé)任，強(qiáng)化政府的屬地化、全行業(yè)管理，改革以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，維護(hù)公益性質(zhì)，對(duì)不同類型的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行不同管理的有效措施。
五是保障，即強(qiáng)化政府責(zé)任和投入，完善國民健康政策。政府對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的主要責(zé)任即加大投入和加強(qiáng)管理。要求醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)公共服務(wù)職能，堅(jiān)持公益性質(zhì)，政府必須提供公共財(cái)政保障，不能“又叫馬兒跑，又叫馬兒不吃草”。改革醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)收機(jī)制，減輕群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān)，政府也必須提供經(jīng)費(fèi)保障，這是政府應(yīng)盡之責(zé)。
六是重點(diǎn)，即建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，包括建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系和藥品供應(yīng)保障體系。這是中國特色社會(huì)主義衛(wèi)生事業(yè)四位一體的總體布局，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，同步推進(jìn)。
七是目標(biāo)，即為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。這是衛(wèi)生工作的基本職責(zé)，是衛(wèi)生工作必須完成的任務(wù)，是社會(huì)主義衛(wèi)生制度最重要、最本質(zhì)的體現(xiàn)。
